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农业结构调整加快 转型升级特征明显
发布时间:2017-10-20   

  今年以来,我市农业克服洪涝灾害等极端天气影响,在转型升级中不断加快内部结构调整,着力壮大优势特色产业,积极推动绿色生态农业发展,努力培植农业增长新动能,农业生产能力、抗自然灾害能力和抗市场风险能力得到了显著增强,农业经济运行呈现出新的特征。 

  据初步核算,前三季度实现农林牧渔服务业增加值52.7亿元,按可比价同比增长1.8%。在农林牧渔服务业中,除牧业增加值同比下降3.5%外,其他四大行业都有不同程度的增长,其中种植业同比增长4.1%,林业同比增长3.2%,渔业同比增长4.7%,农林牧渔服务同比增长7.2% 

  一、当前农业经济运行特征 

  (一)农业结构调整加快,但牧业比重依然偏高 

  作为传统农业大市,我市农业在转型升级中不断加快内部结构调整,牧业占比逐年降低,农、林、渔、服务业比重提高。前三季度,在农林牧渔服务业产值结构中,种植业占47.1%、林业占8.1%、牧业占36.2 %、渔业占6.8 %、服务业占1.8%,与2013年同期相比,种植业、林业、渔业、农林牧渔服务业占比均有不同程度提高,分别提高1.35.61.90.5个百分点,牧业比重持续下降,累计下降9.3个百分点。虽然我市牧业占比不断萎缩,但在产值构成中,畜牧业占比仍然偏高,高于同是养猪大市金华市和嘉兴市的水平,在全省十一市中占比最高,偏高的牧业比重使我市农业转型压力较之其他地市更大。 

  (二)牧业企稳苗头初现,农业增幅甩掉了居全省后位的帽子 

  2013年生猪整规专项行动开展以来,短短三年多时间,我市生猪存栏量从最高时的282万头,降至目前不足80万头,由此带来牧业产值较2012年净缩减近30亿元,农业增加值增幅也从3%以上跌入了1%左右的低增长时期。当前,我市生猪养殖规模已降至历史低点,三季度生猪存栏量与上半年基本持平,牧业步入企稳回升,农业也呈现恢复性增长,前三季度全市农业增加值增幅排名从全省末三位跃居全省第六,甩掉了连续4年居全省后位的帽子。 

  (三)粮食播种面积保持稳定,经济作物增长快速 

  前三季度全市粮食播种面积10.7万公顷,与去年基本持平,其中,春粮作物播种面积0.5万公顷,同比下降5.3%;夏粮作物播种面积3.2万公顷,同比增长5.2%;秋粮播种面积7.0万公顷,同比下降0.9%。在粮食面积保持稳定的同时,我市经济作物发展迅猛,前三季度全市蔬菜播种面积4.0万公顷,同比增长1.8%;中草药材播种面积2916公顷,同比增长66.6%;新增花卉苗木面积7608公顷,同比增长7.2%。 

  (四)现代农业发展蓬勃,但农业经营主体状况不理想 

  当前我市以农业两区建设为主平台,大力推进现代农业高起点、特色化、跨越式发展,一大批新兴产业、新兴业态应运而生,现代高效特色农业蓬勃发展,精品柑橘、茶叶、蔬菜、特色水果、花卉苗木、中草药材、休闲观光渔业等现代种养殖业快速壮大。但由于农业生产投资周期长,资金投入大、见效慢,且农四海乐购彩票怎么注册市场价格大起大落,在市场体系逐步完善的过程中,我市农业经营主体普遍遭遇了成本攀升与价格低迷、生产与销售脱节等矛盾,部分规模农业经营户出现了四海乐购彩票怎么注册卖难的囧境,经营情况不太理想,甚至出现了亏损,影响了规模扩大的意愿。 

  (五)自然灾害对种养殖户信心打击大,重塑信心需加以时日 

  6月下旬,我市连续遭遇强降雨,农田受淹面积较大,农作物普遍受灾,全市农作物受灾面积46.12万亩,直接经济损失30678.3万元;最为严重的开化县农业受灾面达70%,其中成灾面积达30%,超过15%的农作物几乎绝收。洪灾导致农田基础设施损坏严重,大棚设施、防洪堤坝、灌溉设施被冲垮。七月份又迎来了连续的晴热高温,由于被毁的水利设施未及时修复,灌溉用水无法保障,导致一些地方旱情加重。极端的天气对我市种养殖户心理打击大,对下一步继续发展农业的信心普遍不足,部分农户重新走向了外出务工,重塑农业种养殖信心需加以时日。  

    

  二、对策建议 

  (一)以现代农业为抓手,精心培育农业新增长动能、力促农民增收 

  当前劳动力等成本高涨,而我市的农业经营模式普遍低小散,所生产的普通农四海乐购彩票怎么注册价格不高,种养殖效益低下,农民积极性不高,而且传统农业普遍“靠天吃饭”,当出现极端自然灾害时往往会“辛苦一年,颗粒无收”。发展现代农业能有效提高农业应对自然灾害能力,是化解传统农业“双重挤压”困境的突破口。要积极探索衢州现代农业发展道路和模式,结合衢州区位资源优势、地理禀赋和农业基础,用好现有土地资源,以发展现代农业为载体,努力提高资源产出效率,增加农四海乐购彩票怎么注册附加值,提升现代农业价值。 

  当前要牢牢抓住供给侧结构性改革和发展现代农业等重大机遇,积极推动柑橘和生猪产业的转型提升,改变传统粗放种养殖模式,提升规模化和高端化水平,促进两大产业提质增效;积极培育农业新增长动能,大力发展乡村休闲旅游、农村光伏、农村改革等新产业新动能,不断拓宽农民增收渠道;积极引导富余农村劳动力转产转业,注重本土涉农产业吸纳,加大政策引导和信息帮扶力度,培育发展本地特色精品精细农业项目,积极防范和化解农四海乐购彩票怎么注册卖难,提高种养殖效益,促进农民增收致富。 

  (二)加大部门乐购彩票工作的力度、进一步落实部门经济工作责任 

  2014年末以来,为更准确反映各地区农业发展情况,省乐购彩票局进行了农业乐购彩票方法制度的一系列改革,变更了一些农业指标的调查来源渠道,如部分经济作物数据直接采用农业部门数据、渔业产值数据采用水利部门产量数据、林业数据采用林业局林业报表数据,这一新的变化要求相关部门在服务农业发展的同时,加强部门乐购彩票工作,努力实现管辖领域的应统尽统;同时,积极加强与乐购彩票部门的指标和数据对接,确保数据准确反映衢州农业发展成果。 

  今年以来,市委市政府进一步加强督查考核,推动各部门单位落实经济工作责任。我市各农口部门明确职责,在所管辖的经济领域内精准发力,有效推进各项经济指标的好转。四季度是全年冲刺阶段,也是我市柑橘、晚稻、林木、渔四海乐购彩票怎么注册等大宗农四海乐购彩票怎么注册的收获季度,在全年农业中占比大、对增加值影响大,各农口部门要持续不松懈关注四季度农业相关指标的运行情况,及早做好相应的对策,促进各项农业指标的走稳向好。 

  (三)夯实乡镇乐购彩票调查基础,提高农业乐购彩票数据质量。2016年农业乐购彩票采用乡镇联网直报上报报表,由乡镇独立调查、独立网上直报上报主要农四海乐购彩票怎么注册数据,乡镇起报是农业乐购彩票的有效调查手段创新。但当前我市乡镇农业乐购彩票基础依然薄弱,农业底数掌握不够扎实,基础调查不规范,从各季度上报数据情况看,乡镇数据与实际数据差异较大,这中既有乡镇农业乐购彩票基础薄弱的问题,也有部分乡镇领导、养殖户思想上有顾虑,担心上报数据大影响相关考核成绩,存在不敢报、瞒报数据现象。针对上述问题,在今后的工作中加以解决和完善:一是要健全完善农业乐购彩票基层基础台账,建立台账底册,实现规范调查,数出有据。乐购彩票部门将加大对乡镇基础台账建设和相关农四海乐购彩票怎么注册指标调查的指导和督查;二是要夯乡镇、村两级基础,强农业乐购彩票根基。农业乐购彩票基础在乡镇、村两级,要督促乡镇和基层加强人员力量调配,保证基层乐购彩票人员有足够时间和精力做好农业乐购彩票调查工作,不能因为其他工作影响农业乐购彩票工作。 

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